党中央、国务院高度重视发展林下经济，习近平总书记多次作出重要指示。目前我国林下经济经营和利用林地面积超过6亿亩，总产值超过9000亿元，已经成为绿水青山转化为金山银山的有效途径，在打赢脱贫攻坚战中发挥了重要作用，各地也涌现出一大批通过发展林下经济实现“生态美、产业兴、百姓富”的典型。

      国家林草局办公室近日发出通知，印发《林下经济发展典型案例》，要求各地以28个典型案例为鉴，进一步推动林下经济高质量发展，为促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作出新的更大贡献。为此，我们开设《林下经济发展典型案例》专栏，本期介绍“湖南省湘潭市盘龙生态农业示范园有限公司发展林下经济”情况，敬请关注。

湖南省湘潭市盘龙生态农业示范园

有限公司发展林下经济

一、发展背景

湘潭盘龙生态农业示范园有限公司（以下简称“示范园”）是湖南省百强企业——湖南盘龙投资集团旗下的子公司，地处长株潭城市群绿心区域，拥有林地面积约4000亩，森林覆盖率达65%。公司累计投资25亿元，相继建成了杜鹃、樱花、荷花、兰草、玫瑰园等十大主题花卉园，一年四季鲜花盛开，风景如画。示范园先后荣获“国家林下经济示范基地”“国家AAAA级旅游景区”“国家林业重点龙头企业”“国家重点花文化基地”“中国人居环境范例奖”“全国中小学生研学实践教育基地”等殊荣。近年来，示范园依托丰富的生态资源、林业资源和旅游资源，围绕生态良好、产业兴旺和乡村振兴，探索出了一条“以生态旅游为主线、大力发展林下种植与森林康养”的“一主两翼”成功之路，取得了良好的经济效益、社会效益和生态效益，实现了林业经济转型发展的华丽转身。

二、经验做法

（一）依托地域优势，大力发展生态旅游。

示范园依托湘潭红色文化旅游集散中心的区位优势，及长株潭城市群绿心资源优势，每年吸引上百万国内外游客纷至沓来。从2010年起，示范园利用荷塘乡花卉苗木种植基地的平台及资源，流转土地2000余亩，先后建成十大主题花卉园并对外开放，增加了赏花观景、餐饮住宿、休闲垂钓、水果采摘、文化体验与花木展示等服务功能。示范园建有中南地区最大的勇士拓展基地、湖南省两型科技馆等休闲游乐场地，配套有千人餐厅等餐饮场所，林中建有火车客栈等住宿产品，形成了“吃、住、行、游、娱、购”一体化格局，为大力发展生态旅游打下了坚实的基础。特别是2018—2019年间实施的盘龙大观园创5A提质改造工程，累计完成投资8000万元，实施项目建设改造23项，完成了游客中心增容扩建，增补了内外部视觉导视标识系统，建设了游客游步道、观光车站点、无障碍通道、憩息场所等公共服务设施，新建了房车小院、木屋别墅区、木桶屋、紫藤旅行等住宿场所，以及芝樱西餐厅、芝樱烧烤场、紫藤中餐厅等餐饮场所，丰富了国学文化、休闲游乐、科普教育等旅游产品，进一步完善了园区及周边服务配套设施。近年来，通过林业产业带动的经营性收入逐年增加，2020年生态旅游收入1.08亿元。

（二）立足资源特色，着力发展林下经济。

示范园因地制宜、因势利导，采取市场驱动、示范带动等措施，建立了以“林下养殖+森林康养”为基础的林下经济发展格局，形成了立体林业循环经济发展模式。依托示范园内80亩葡萄园，每年投入5000多只鸡雏进行喂养，喂养饲料采用掉落的有机葡萄、有机蔬菜等，实现良性发展。2020年，示范园喂养的“葡萄鸡”实现经济收入约99万余元。示范园在荷花园种植观赏荷的同时，在莲下养殖鸭子、鲢鱼、泥鳅等水禽、鱼类，延长了林下经济产业链，2020年实现经济收入60余万元。同时，示范园建有百果园、蔬菜博览园、农耕园等，按水果成熟季开展水果采摘、水果DIY等体验活动，建设了林中无烟生态烧烤场、林中餐饮等项目，2020年新增开心农场项目，吸引了家庭活动、企事业单位开展团队建设。结合湖南省中小学生研学实践教育活动，开展中小学生动植物科普教育、森林保护等科普教育活动，探索出了一条产业发展的新路子。

（三）加强规划建设，极力促进融合发展。

将林业发展与生态旅游、林下经济相结合，将林农发展与乡村振兴相结合，推进一二三产业融合，实现多元化产业发展。制定园区发展规划，明确项目开发方向。每年利用媒体专栏、互联网等形式广泛宣传发展生态旅游和林下经济对增加农民收入、吸引农村劳动力资源和加快新农村经济发展的重要意义，积极引导当地农民走林业产业多元化发展之路。坚持以科技为引领，通过与湖南农业大学深度合作，加强林业景观修复以及高端花卉苗木种植与培育，吸引了广大市民来园观光旅游。此外，通过校企合作，普及推广林下种植、养殖技术知识，做到“讲给农民听、做给农民看、带着农民干”，潜移默化地改变农民传统式农业生产与种植观念。

三、主要成效

（一）增加农民收入，带动农户致富。

示范园地处湘潭市岳塘区荷塘乡指方村，指方村是市级贫困村。十年前，指方村交通闭塞，基础设施落后，村里很多年轻人外出务工，当地农民靠传统农业养家糊口，没有稳定的经济收入。示范园林下经济产业的发展，改变了农民过去依靠砍树增收的木材经济，有效解决了当地农民就业和增收致富的突出问题，带动当地农民发展农家乐、农事体验等特色服务，增加了示范园以及当地农民经济收入。截至目前，当地农民开办农家乐70余家，带动花木产业经营户110余户，农民年均收入从0.5万元增加至6万元。

（二）改善基础设施，建设美丽乡村。

示范园全面加强对当地基础设施的改造升级。新修柏油路36公里，新修和整治渠道、水库山塘、排灌等水利设施30多处，新架和改造电网20多公里，平整农田200多亩，新建森林防火隔离带20多公里。对于被拆迁农户，示范园集中规划安居点，统一设计风格，水泥路、路灯、有线电视、网络等基础设施统一到户，居住条件得到了根本改善。现在，村庄与景区交相辉映、和谐和美，描绘了一幅“村在园中、人在景中”的美丽画卷。